ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 2/2023
OBEC ZELENEČ
datum: 7. 3. 2023, čas: 18:00​

Program jednání
1. Volba ověřovatelů a zapisovatele
2. Schválení programu jednání
3. Ověření zápisu ze zasedání zastupitelstva obce z 13.12.2022
4. Ověření zápisu ze zasedání zastupitelstva obce z 31.01.2023
5. Informace starosty a dotazy občanů
6. Zprávy z výborů
7. Volba redakční rady
8. Odpis nedobytných pohledávek
9. Vyslovení souhlasu s prodloužením pracovněprávního vztahu mezi obcí a členem zastupitelstva
10. Souhlas s uzavřením kupní smlouvy se společností Max Area s.r.o.
11. Souhlas s uzavřením smlouvy o zřízení věcného břemene se SŽ v ul. Husova
12. Rozhodnutí o přidělení finanční podpory z rozpočtu obce na vydávání tištěné formy Zelenečského časopisu panu Mgr. Ondřeji Kopovi
13. Pověření starosty k zajištění veřejného projednání studie proveditelnosti rekonstrukce a navýšení kapacity MŠ Zeleneč v areálu Školní 2 a 3.
14. Pověření starosty k zajištění veřejného projednání architektonické koncepce obce Zeleneč
15. Závěrečná diskuze

Předsedající ve svém příspěvku uvedl následující činnosti: (dle požadavku z předchozího jednání ZO dále vystoupila také místostarostka P. Moravečková a místostarosta P. Fajt).

Bylo zahájeno poptávkové řízení na opravu Kříže ve Mstěticích, úklid okolí kříže zajistí TS.

Pokračuje projekt FVE na střeše ZŠ – je podána žádost o připojení, čeká se na výsledek. Obec se stala členem Unie komunitní energetiky pro zajištění větší informovanosti na připravované legislativní změny v energetice, taktéž podrobné informace aktivně čerpáme z MAS.

Probíhají intenzívní jednání se zástupci SŽ a zhotovitele nad pracemi ve Mstěticích. V tuto chvíli se připravuje přeložka komunikace, umožňující započetí budování náspu pro budoucí nadjezd (práce na celou sezónu). Dohodli jsme se na zbudování provizorního chodníku spolu s komunikací – mělo by být v dubnu.

Obec žádá o dotace MAS na pořízení komunitního vybavení – malého podia se zastřešením.

21.2 za účasti Dr. Šorma proběhla kontrola naší ČOV a silážních jam (prostor, kam jsou vyváženy čistírenské kaly) ze strany oboru životního prostředí v Brandýse nad Labem. S čistírenskými kaly nakládáme v rozporu se zákonem, a to letitě. Byla přijata nápravná opatření – kaly jsou vyváženy na skládku do Benátek. Zahájeny práce nutné k vybudování obecní kompostárny v silážních jámách (projekt, provozní řád, povolení od kraje, pravidelná měření atd..). Očekává se další pokuta za letité porušování platné legislativy.

ČOV – již je hotova technická zpráva, na základě které bude starosta podnikat další kroky – tedy výběrové řízení na projekt a realizaci intenzifikace ČOV.

Firma SŽ požádána o pozemek na místě bývalé vlečky – tj. pokračování ulice Husovy pro budoucí využití ať už parkování či třeba průjezd autobusu, tak jak navrhl dopravní výbor.

Probíhají intenzívní jednání se zhotoviteli a SŽ o převzetí a dokončení stavební cesty u trati v lokalitě Vrbiček – tak aby ve finále vznikla nová pěší stezka pro místní s valem odhlučňujícím trať (bude osázen keři).

Navázána spolupráci se společností Arbonet – v průběhu března proběhne školení pracovníků TS na řez stromů. Dále proběhne praktický výcvik spolu s ořezem – např. lip v Bezručově u vjezdu do obce a na dalších místech, které budou spolu s arboristy vytipovány. Žádost k  občanům, aby neprováděli řez obecních stromů před svými domy, ale obrátili se na obec, která toto zajistí jednotně v celé ulici či aleji.

V oblasti dendrologie zahájeno poptávkové řízení na pasport zeleně, resp. Plán údržby zeleně – což s ohledem na rozsah bude nákladná záležitost.

Starosta pokračuje v jednání s developerem ve Mstěticích. Pro tyto účely byla vybrána advokátní kancelář Bříza a Trubač, která pracuje na přípravě smlouvy o spolupráci s developerem. Návrh tak půjde od nás, nikoliv od developera.

Starosta poptal možnosti vybudování pumptracku v Zelenči – navázána spolupráce se společností Schneestern pro studii sportoviště.

V návaznosti na jednání se zástupci ŘSD je poptáno měření hluku od dálnic D10 a D11, tak abychom měli jistotu, zda v tuto chvíli jsou/nejsou překračovány limity. Zároveň tak bude možné zhodnotit rozdíl po zahájení provozu ve 3 pruzích v obou směrech a požádat o případná protihluková opatření.

Zahájeny práce na obnově kapličky v lokalitě „Kaplička“.

Se správcem konkurzní podstaty pro sítě v lokalitě Interinvest pokračují jednání. Navrhli jsme převod bezúplatný či za symbolickou částku do majetku obce.

Požádali jsem o dotaci na kompostéry a biopopelnice. Biopopelnice již jsou objednané, budou se vydávat v druhé polovině března. U kompostérů čekáme na výsledek žádosti o dotace.

Na jednání se starostkou Jiren byl dohodnut společný postup v jednání s developerem a domluvena spolupráce při výstavbě „jižní cyklostezky“ – tedy cyklostezky na jih od kolejí, spojující Zeleneč / Mstětice a Nehvizdy. Tato cyklostezka kříží katastry Zelenče, Jiren a Mstětic.

Na jednání se starostou Nehvizd bylo domluveno poskytnutí obecního policisty. V tuto chvíli řešíme veřejnoprávní smlouvu, která umožní toto odstartovat.

V návaznosti na jednání se zástupcem oblastního archivu jsme započali práce na přípravě elektronizace písemného archivu obce.

Po jednání s ředitelkou krajské údržby silnic z Mnichova Hradiště jsme požádali Kraj o urychlení příprav k opravě silnice 33310 (ČSL Armády). V první části by se tak měl opravit úsek od kruhového objezdu k nádraží.

V návaznosti na jednání se starostkou Klánovic a ředitelkou tamní střední školy jsme dohodli společný postup při jednání s Ropidem o možnostech autobusové linky spojující Zeleneč s Klánovicemi. S tímto souhlasí taktéž starosta Šestajovic.

Diskuze (záznam 0:27:26) 

Zastupitel M. Gazdo (termín opravy silnice ČSLA)  - pořadí se teprve sestavuje, starosta věří, že v návaznosti na nejbližší jednání se podaří být v seznamu nahoře. Zastupitel J. Skřivan (jednání s investorem projektu Nový Zeleneč) - probíraly se otázky specifikované strategickým výborem, podmínky plánovací smlouvy, účastníci jednání pan Lébr a pan Chytil, za obec starosta, pan Mrklas a zástupci AK Bříza a Trubač. Zastupitele J. Skřivana (důvod účasti p. Mrklase)  -  rozhodnutí starosty, který nese odpovědnost, uvedl, že pan Mrklas má zkušenosti v komunikaci, byl členem původní pracovní skupiny. Na další dotaz J.Skřivana, zda zastupoval jiného investora, p. Mrklas odpověděl zamítavě.

Dotaz občana (stanovisko obce k zamítavému stanovisku Stavebního úřadu v Brandýse k procesním připomínkám) - starosta uvedl, že bude podávat odvoláním, dokud nebude s developerem podepsána smlouva o spolupráci přijatelná pro obě strany, neboť může dojít k situaci, že developer postaví čtyřpatrové bytové domy s 80 byty, řadové domy a nezajistí občanskou vybavenost, to pak negativně dopadne na obec. Starosta činí všechny možné kroky, aby toto nenastalo. Jako příklad uvedl situaci v obci Zlatá. Další dotaz směřoval na obecního policistu, v minulém volebním období bylo jednáno i s Radonicemi, tak proč se nyní přikláníme k Nehvizdům a co bude obec požadovat, aby ve své pracovní době policista vykonával  - starosta jednal s oběma starosty, nabídky jsou totožné, starosta Nehvizd nabídl, že navíc zajistí služební vůz a je v některých ohledech flexibilnější. Náplní bude dohled na pořádek, edukace mládeže, řešení připomínek občanů, rychlost, parkování a jiné. 

Dotaz zastupitele J. Bašty (péče o zeleň, proč nyní není vyvěšován záměr kácet, jsou to případy odsouhlasené) - místostarosta  P. Fajt potvrdil, všechny kácené stromy byly schváleny, vždy je informován pan Miencil, popř. někdo další, pečlivě se posuzuje  každý případ, informace se nevyvěšuje na úřední desku. Dotaz zastupitele M. Gazda (náhrada za vykácené stromy) - za stromy vykácené SŽ bude náhradní výsadba po dokončení stavby, jsou vytipované lokality. Dotaz občanky  (obnova kapličky)  -  podařilo se i s pomocí občanů dopátrat částečnou dokumentaci pro výstavbu její repliky, řeší se umístění, občané  budou informováni. Tento projekt by neměl narušit rekonstrukci silnice, kde se bude měnit jen silniční svršek. 

 

Místostarostka P. Moravečková  - uvedla, že často spolupracuje s místostarostou P. Fajtem, ze své činnosti např.:

Realizace výběrového řízení na Komunitní koordinátorku a Projektového analytika

Příprava novách webových stránek a rezervačního systému,  dlouhodobější záležitost

Digitalizace úřadu - elektronický šanon, dokumenty v papírové podobě budou převedeny na elektronický formát pro snadnější vyhledávání. 

Ve spolupráci s referentkou příprava nové smlouvě na vodné, stočné. Současná smlouva nesplňuje požadavky, jsou osazeny nové vodoměry, občanům bude zaslána nová smlouva k podpisu. S tím souvisí nový kanalizační řád, nyní platný je již zastaralý. 

Účast na veřejnoprávní kontrole v MŠ a ZŠ. 

Poptány auditorské společnosti, které by prověřily proces účetní závěrky, máme sice krajský audit, něco bylo napraveno, ale stále je velké množství činností, které se nedělají tak, jak mají. Určitě je to fyzická inventura majetku v rámci auditu hospodaření,  již při zběžné kontrole bylo zjištěno, že seznam majetku není aktuální, obsahuje dávno vyřazený majetek. Práce na inventarizaci byly zahájeny kontrolou pozemků, obec vlastní kolem 360 pozemků, u některých bude nutné napravit skutečný stav, často se jedná o letité záležitosti zatím nerealizované jako např. směny občanů apod. 

Výběr SW pro evidenci odpadů - nejen evidenční, ale také motivační a vedl ke zefektivnění sběru tříděného odpadu. 

Návštěvy seniorů 80+, obci ušetřeno 12.000,-/ročně. 

Diskuze (záznam 0:46:06):

Dotaz zastupitele J. Skřivana (zprovoznění vodoměrů s dálkovým odečtem) - v nejbližší době bude zahájen zkušební provoz, až bude naplněná databáze, budou provedeny zkušební odečty, po vyhodnocení funkčnosti bude určeno datum a frekvence odečtů. Další dotaz (krajský audit, co je špatně) - inventura nejspíš nebyla prováděna, pouze byly podepisovány soupisy z účetního programu bez fyzické kontroly. Krajskému auditu toto překvapivě stačí, ale místostarostové odmítli inventuru podepsat s tím, že neodpovídá skutečnosti. 

Dotaz zastupitele M. Gazdo (komunitní koordinátor) - původní vypsaná pozice na poloviční úvazek byla rozdělena mezi dvě vítězky výběrového řízení. Jsou zaměstnány na dohodu o provedení práce. Jednou ze zmiňovaných je přítomná paní Lucie Černá, stará se o komunikaci (Facebook, vydání Zelenečského zpravodaje, propagační činnosti akcí, webové stránky, mobilní rozhlas), druhou je paní Jana Náhlovská, má na starosti organizaci obecních akcí a spolupráci se spolky. 

 

Dále ve výčtu podstatných činností pokračoval místostarosta P. Fajt:

Čištění lokality Interinvest – bylo zahájeno poptávkové řízení na kultivaci pozemku, v nejbližší době bude objednáno zaměření/spočítání objemu hmoty, byly provedeny sondy za účelem zjištění druhů skrytého odpadu. Termín realizace podle dohody s vybraným dodavatelem (určitě v letošním roce).

Zadány práce NDConu  - projekt na dodatečné schválení hřišť v lokalitě Kaplička ulici Okružní, kolaudaci dvou přechodů v ulici Bezručova, chodník u hřiště v ulici Bezručova.

Venkovní rolety ZŠ – bylo provedeno poptávkové řízení na realizaci zastínění, proběhne na jaře.

Vstupní atrium ZŠ – pracovnice recepce, která ve škole pracuje jako osoba dohlížející na vstup do školy, neměla seriózní zázemí ve vstupním atriu ZŠ, měla zde jen židli, ve spolupráci se ZŠ jsme nechali zpracovat vizuální podobu recepce a zajistili jsme její výrobu a instalaci. 

Likvidace azbestu v Lištárně – v rámci údržby a úklidu obecního majetku jsme na pozemku Lištárny našli poměrně velké množství starých stavebních desek, jejichž určitá část obsahovala azbest. Na to jsme byli upozorněni i bezprostředním sousedem. Provedli jsme likvidaci. Takto se bude pokračovat i na pozemku Ferony.

Žádost o doplnění značení „pozor chodci“ ve Mstěticích zamítnuta  – v souvislosti se zajištěním bezpečné pěší dopravy našich spoluobčanů ve Mstěticích, byl požádán Dopravní inspektorát o povolení umístění značek upozorňujících na pohyb chodců ve vozovce, a to v úseku od konce Mstětic směrem k odbočce na vlakovou zastávku. V současné době je tam snížená rychlost.

Rekonstrukce Zelenáčku - práce pokračují. Byly provedeny demoliční práce, sondy do podlah, zkouška rekonstrukce parket, jsou naplánovány stavební úpravy. Čekáme na dodání podkladů k instalaci elektroinstalace. Termín dokončení co nejdříve, ale jsme závislí na koordinaci s majitelem.

č. p. 38 – našimi technickými službami byla provedena oprava střechy na několika místech, abychom zastavili několikaleté pronikání dešťové vody do objektu. Příští týden v objektu proběhne posouzení stavu objektu. Na základě výsledků zpracovaného stavebně technického průzkumu se statik předběžně vyjádřil, že krov střechy je vlivem dlouhodobého nezabezpečení střechy proti pronikání dešťové vody ve stavu, která neumožňuje bez rizika užívání těchto prostor. Pokud by došlo k lokální deformaci střechy, pravděpodobně během pár dní dojde k jejímu zhroucení. Po finálním vyjádření statika rozhodneme o dalším postupu.

Veřejné osvětlení – nově byl zaveden měsíční cyklus servisování lamp. Výzva občanům, aby průběžně hlásili závady. Havarijní situace jsou řešeny okamžitě.

Cesta od kapličky na jih – je v realizaci. Navržená trasa je z části na pozemku obce, ale z části je ve vlastnictví obce Šestajovice, jednání probíhají, o výsledku bude místostarosta informovat. 

Radary ve Mstěticích – proběhla konzultace s dopravním expertem, který navrhl postup povolení a instalace radarů. Pokud bude záměrem obce dosáhnout měření rychlosti s výběrem pokut, budeme muset postupovat ve třech krocích. Předpokladem kvalifikovaného rozhodnutí by mělo být provedeno statistické měření a ekonomická rozvaha.

Bankomat – probíhá zpracování a výroba poutačů na bankomat. Je to závazek ze smlouvy, který nebyl naplněn.

 

Na předchozím zasedání zastupitelstva obce byla schválena pravidla vydávání Zelenečského zpravodaje. V rámci těchto pravidel je třeba určit konkrétní počet členů redakční rady, když pravidla umožňují, aby redakční rada byla buď tří nebo pětičlenná. Navrhuje se stanovit, že redakční rada bude mít 5 členů. Jednotliví členové by měli mít profesní zkušenosti s vydáváním a/nebo s řízením periodik, s redakční prací, popř. praxi v masových médiích. Výše odměny je určena na 1200 Kč/měsíc.

Jednání přerušeno v 19,36 na 10 min.

Jednání obnoveno v 19,47.

Finanční výbor na svém zasedání dne 5/12/2022 projednal návrh obecního úřadu na odpis 3 nedobytných pohledávek, a to: 

a) pohledávky ve výši 66.720 Kč včetně DPH, za dlužníkem obchodní společností JAMBOLAO s.r.o., IČO 24791768, se sídlem Na poříčí 1047/26, Nové Město, 110 00 Praha 1, zapsanou v OR vedeném Městským soudem v Praze, odd. C, vložka 174594, z titulu dlužné úhrady za vodné a stočné v období od 31. 12. 2016 do 1. 10. 2018. Dlužník - právnická osoba zanikla po provedené likvidaci ke dni 21/9/2021. Uvedená pohledávka nebyla přihlášena do likvidační podstaty a v tuto chvíli, kdy dlužník zanikl bez právního nástupce, ji tudíž nelze žádným způsobem uplatnit. 

b) pohledávky ve výši 5.673 Kč včetně DPH, za dlužníkem obchodní společností Česká námořní plavba, a.s., IČO 00001082 se sídlem Počernická 272/96, Malešice, 108 00 Praha 10 zapsanou v OR vedeném Městským soudem v Praze, odd. B, vložka XXXVI 39, z titulu dlužné úhrady za odvoz směsného odpadu v roce 2017. Pohledávka je promlčena a náklady na její vymáhání by převýšily zisk.

c) pohledávky ve výši 4.800 Kč (faktura č.2900100 ze dne 12.4.2019), za dlužníkem █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ Kojetická 1028, 277 11 Neratovice, z titulu dlužné částky za opravu škodní události. Pohledávka není promlčena, náklady na její vymáhání by převýšily zisk. Dlužník nepřevzal doporučený dopis s výzvou k úhradě.

Odůvodnění:

Usnesením č. 53/3/2022 ze dne 13/12/2022 byl vysloven souhlas se vznikem pracovněprávního vztahu mezi obcí a členem zastupitelstva s tím, že dohoda o provedení práce bude uzavřena na 2 měsíce, tj. do 28/2/2023. S ohledem na rozsah procházené a tříděné dokumentace se navrhuje prodloužení smluvního vztahu do 30/6/2023. Doposud byla provedena optimalizace uložené projektové dokumentace týkající se ZŠ s roztříděním dokumentů na Pavilon A (Jednota), B (Obecní úřad), C (2 třídy), D (Tělocvična), provedena archivace dokumentů k veřejným zakázkám ke stavbě pavilonu D. Dále byly roztříděny projekty týkající se MŠ (Školní), technické infrastruktury obce (vodojem, čov, sítě) a dopravní infrastruktury (komunikace a cyklostezky)

Prodej pozemků je součástí trojstranné dohody mezi obcí Zeleneč a obchodními společnostmi Max Area, s.r.o. a ČEPRO, a.s., se sídlem Dělnická 213/12, Holešovice, 170 00 Praha 7, IČO: 60193531, zapsané v obchodním rejstříku, vedeném Městským soudem v Praze pod sp. zn. B 2341 (dále jen „ČEPRO, a.s.“), jejímž cílem je uvolnění komunikace pro cisterny čekající na vjezd do areálu společnosti ČEPRO, a.s. Pozemky budou společnosti Max Area, s.r.o. prodány za celkovou cenu ve výši 868.810,- Kč, která byla stanovena znaleckým posudkem číslo: 1644-50/21 ze dne 4.10.2021, vyhotoveným Ing. Karlem Liškou, CSc., Taškentská 1413/8, Praha 10.

V diskuzi  (záznam  ) vystoupili zastupitelé M. Gazdo a J. Skřivan (chybí text smlouvy) - na doporučení právního zástupce je vhodnější odsouhlasit jen nezbytné náležitosti smlouvy, aby nebylo nutné znovu schvalovat ZO v případě drobných změn. Podmínky jsou stejné jako v  minulosti odsouhlaseném záměru, realizace smlouvy dosud chyběla. 

Ze strany obce byl vznesen požadavek na Správu železnic na doplnění přístupu k 2. nástupišti železniční zastávky Zeleneč. Správa železnic požadavek odsouhlasila. K jeho realizaci je nutné zřídit věcné břemeno, neboť nový přístupový chodník bude z části na pozemku obce. 

Mgr. Ondřej Kopa připravuje Zelenečský časopis od roku 2018. Zaměřuje se na dění v obci a jejím širším okolí. Snaží se pokrývat všechny důležité oblasti, které se dotýkají každodenního života v obci, od dopravy přes školství, kulturu, sport, zařazuje zprávy z oblasti ekologie a podnikání. Věnuje se také zelenečské historii a přináší tipy na aktivní trávení volného času. Tyto rubriky doplňuje o aktuální fotografie ze společenského života, různých míst Zelenče i z okolní přírody, kterými se snaží podporovat pozitivní vztah obyvatelstva k místu, kde žijí. Články publikuje na webu a sdílí na propojené facebookové stránce, na které přináší také aktuální informační servis. Obsah časopisu vytváří podle standardních novinářských zásad. Časopis je řádně registrován v evidenci periodického tisku MK ČR. Publikuje pouze ověřené zprávy a informace, které získává z oficiálních zdrojů nebo na základě dotazů vznesených na orgány státní zprávy a podobně. Zelenečský časopis je neziskový projekt, který vytváří ve svém volném čase. V letošním roce má záměr vydávat časopis v tištěné podobě jako dvouměsíčník, tzn. 6 čísel za rok 2023 v rozsahu minimálně 4 stran ve formátu A4. Dotace bude využita výhradně na úhradu nákladů spojených s grafickým zpracováním a tiskem časopisu v náklade cca 1100 ks. V případě nevyčerpání celé částky budou prostředky vráceny v souladu s Pravidly pro poskytování finančních podpor.

Dne 20.10.2022 předložil vítěz výběrového řízení A6 atelier Studii proveditelnosti rekonstrukce a navýšení kapacity MŠ Zeleneč v areálu Školní 2 a 3 na parcele č 2/2,4, 342/3 v obci Zeleneč. Studie je zpracovaná na základě inženýrsko-geologického průzkumu, hydrogeologického průzkumu, základního korozního průzkumu, radonového průzkumu, stavebně technického průzkumu a studie osvětlení a oslunění. Řeší tak potřebu obce k vybudování centrální MŠ Zeleneč jako možný ekvivalent k návrhu centrální MŠ Zeleneč v areálu Ferona.  S touto zpracovanou studií by měla být široká veřejnost seznámena na veřejném projednání, aby se k ní mohla vyjádřit širokou diskuzí a porovnat obě navržené varianty.

Dne 20.10.2022 předložil Ing. Architekt Vít Podráský s kolektivem autorů koncepční architektonickou studii obce Zeleneč. Impulsem pro vznik koncepční studie byla potřeba obce Zeleneč disponovat do budoucna komplexním materiálem umožňujícím postupovat koncepčně, koordinovaně a efektivně při klíčových rozhodnutí týkajících se rozvoje obce, a to především z hlediska občanské vybavenosti a veřejných prostranství. Architektonická koncepce řeší rozvoj obce v horizontu následných 20 letech. Navrhuje obnovu a potřebný rozvoj obce včetně technické infrastruktury v ekvivalentu do 4000 obyvatel. Nedílnou součásti této koncepční studie je zpracovaný i předběžný objem finančních prostředků pro případnou realizaci.

S touto zpracovanou studií by měla být široká veřejnost seznámena na veřejném projednání, aby se k ní mohla vyjádřit širokou diskuzí a aby tato studie korespondovala se zpracováním strategického plánu obce Zeleneč.